严守耕地红线 海东市土地“含金量”持续提升

原标题：严守耕地红线 我市土地“含金量”持续提升

来源：海东日报

近年来，海东市高度重视自然资源工作，严格落实耕地保护制度，不断优化土地利用结构，科学合理配置土地资源，着力构建数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护格局，多举措严守耕地保护红线，确保了全市313.45万亩耕地保有量、250.79万亩永久基本农田保护面积不减少、质量不降低。近几年，全市土地出让成交价格大幅度上涨，土地市场竞争激烈，土地“含金量”持续提升。

根据海东市中心城区定位，海东市自然资源和规划局在供地方向上注重落实项目的质量和品质，以海东河湟新区、平安心、乐都工业园区、朝阳山片区、引胜沟等“十三五”期间主要建设区域为重点，着力打造高原山水田园河湟文化生态宜居城市。2020年，已审查上报用地项目45个，新增建设用地3149.72亩，涉及占用耕地2025.95亩，新增建设用地占用耕地全部落实了占补平衡。严格落实永久基本农田特殊保护制度，按照“数量不减少、质量不降低、布局稳定”等要求审查上报省道306线官亭至哈城、大河家至哈城段改扩建工程、民小公路等重大项目占用永久基本农田补划方案，确保了全市永久基本农田保护面积不减少。同时，保障全市项目建设用地。按照“用好增量、盘活存量、节约集约”原则，全力保障全市经济社会发展用地需求，结合第三次全国国土调查，采取内外业相结合的方法，全市共划定永久基本农田储备区5305.46亩。截至目前，2020年省政府共批准黄丰水电站、国道310循化至隆务峡段公路工程等24个建设项目用地报批手续，新增建设用地15762.3亩，保障了民生工程等重大基础设施和产业项目建设用地，保障了征地农民合法权益。严格审查征地补偿标准及征地程序，全年共依法批准21个建设项目用地征收工作，涉及土地16442亩，发放征地补偿费5亿元，缴纳被征地农民养老保障金2.17亿元。多渠道补充耕地指标，按照“先补后占、占一补一、占优补优”的要求，通过实施占补平衡、增减挂钩、异地购买指标等方式严格落实耕地占补平衡责任，全年共落实占补平衡指标3407.88亩。

为提升土地利用效率，海东市自然资源和规划局全面贯彻落实新型城镇化战略，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，实施新增建设用地与存量建设用地内涵挖潜相结合的用地保障方式，创新完善存量建设用地管理机制，努力使新增建设用地规模得到有效控制，闲置和低效利用的存量建设用地得到充分利用，土地利用结构更趋优化。数据显示，全市共供应国有建设用地206宗，面积22246亩（出让142宗，面积4479亩；划拨64宗，面积17767亩）。其中，市本级共供应国有建设用地85宗，面积5952亩（出让57宗，面积3076亩；划拨28宗，面积2876亩）。全市供地率达73%。2020年年初省自然资源厅下达我市消化批而未供土地8800亩，处置闲置用地900亩，现已全部完成，完成率100%。（记者 胡生敏 通讯员 冶婷）

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