如何推进租赁住房建设？刘俏这样建议

12月9日-10日，新浪财经2020年会暨第13届金麒麟论坛在北京举行。本届论坛的主题为：聚焦“十四五”——构建新格局 重塑新优势。北京大学光华管理学院院长、教授刘俏出席并演讲。

谈及如何推进租赁住房建设？刘俏表示，保障房建设、安居房建设在过去一直在建设之中，“但是因为新的发展格局强调以国内大循环为主体，强调提升居民消费率的重要性，对未来中国经济社会发展起到的一种核心作用，租赁住房这一块的建设的重要性可能就放在这个议事日程排在最靠前的位置。”

刘俏建议，可以从住房公积金、租赁住房，再加上现在在推的公共REITs这个角度，做一个三合一的或者是三位一体的金融创新，以这种方式来推进租赁住房建设在中国的发展。

“具体思路其实非常简单，我们在考虑一种场景，比如说像公积金，我们现在大概覆盖面只有1.5亿人口，有没有可能把公积金的覆盖面缴纳面能够向灵活就业人员，向以后的农村转移人口去做一个覆盖面的扩升。同时缴纳公积金的群体，他们除了买房之外，可以在租房这方面得到一些政府的补贴和救助，政府可以以土地来出资，比如说用土地作价或者划拨土地的方式参与到供给端，就是租赁住房的建设里面来，除了这个租赁住房本身，可能主要就是服务我们讲到的进入城市这个新市民的群体。”刘俏解释道。

刘俏表示，在这种情况下，一方面有利于地方政府盘活它的存量资产，另一方面，也利于帮助他们缓解地方政府的债务风险，因为本身建设租赁住房也是地方政府的工作范围很重要的一部分，但现在因为土地财政的原因，地方政府在这方面的意愿不是很强烈。“但是通过这样一种方式，让地方政府运营的方式也发生很大的变化，从过往依靠土地出让的收入，依靠土地财政，转向未来依靠大量的流入人口所提供的产业崛起的、经济发展的机会、消费提升的机会。通过这种方式，形成一个良性循环，真正实现地方经济的一个新格局的出现。”他说。

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