清华大学中国与世界经济论坛今日举行。中国社会科学院财经院综合经济研究部副主任冯煦明出席并演讲。
冯煦明表示,“十四五”时期需关注人口问题。在其看来,“十四五”时期可能会出现人口断崖式下跌。他给出的数据显示,90后与80后相比大概减少了1000万人,90后人口大数约2.1亿。但00后人口与90后相比大概减少了5000万,在1600万到1700万之间。更为明显的是10后,“减少得更剧烈,减少了6000万”。
“如果把80后和90后作为一个群体世代,把00后和10后作为一个群体世代,人口的规模下降了1.1亿左右”,冯煦明表示,这对于“十四五”时期的影响可能不太大,但是对于从“十四五”时期开始接下来的15年到2035年来看,“人口的断崖可能会在方方面面都产生影响,比如说对房价,比如说对社保的压力,对财政的压力都会体现出来”。
冯煦明建议相关部门从“十四五”时期开始进行一些中长期的预算投入,“包括财政方面的预算,包括国家整个资产负债表的预算,要把人口结构的断崖考虑进去”。
冯煦明提出一项建议,他认为,当前实行的个人所得税更有利于老年人和中年人,而不太利于青年人。
“个人所得税一定程度上已经沦为工薪税,大部分是工薪阶层在交税,而那些资产所有者所谓的财产性收入还没有纳入到所谓个税的综合计征的范畴之内”,他说,2018年做了很好的改革,把一些扣除项加了进来,但这些扣除项未来还有很多改进的空间。
“要更多地因地制宜、因时制宜,比如北京房租的扣除项是每个月1500元,大家稍微在北京有一些生活经验或者是生活方面常识就会知道,每个月1500元是远远不足以租房子,哪怕是我们毕业的同学去合租,恐怕也是不够的”,他说。
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