发改委：加快能源产供储销体系建设 提升能源供应保障能力

人民网北京12月21日电（记者毕磊）今天下午，国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书，同时举行新闻发布会，介绍和解读白皮书的主要内容。国家发展改革委秘书长赵辰昕表示，将通过产供储销体系建设，不断提升能源供应保障能力。

在煤炭方面，一是通过深入推进煤炭供给侧结构性改革，产能结构持续优化。坚持对煤炭产能“上大压小、增优汰劣”，推动产能结构显著优化，使煤炭供给能力和质量大幅度提升；二是采取措施使煤炭运输通道更加合理，运输能力显著提升；三是煤炭储备能力持续增强。一批大型储煤基地在加快建设，企业社会责任储备有序推进，应急保障能力显著提升；四是市场体系建设加快推进。建立煤炭中长期合同制度，发挥“压舱石”重要作用。

在电力方面，一是电力生产能力充足，装机和发电量保持世界第一。建立煤电、气电、水电、核电、风电、光伏发电等协同发展多元化电力生产体系，清洁能源快速发展，非化石能源占一次能源消费比重逐步提升；二是电网资源配置能力明显增强，电网布局不断完善，电力流向逐步优化，电网智能化程度提升，满足多种并网需求；三是电力系统调峰能力稳步提高，调峰储备制度进一步完善，相关技术不断取得进步和突破，产业应用不断升级；四是消费侧电气化水平和管理能力不断提高，全社会用电量快速增长，电力需求侧管理深入推进，电力消费已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，电力市场化改革逐步推进，体制机制逐步完善。

在石油和天然气方面，一是推动增储上产；二是稳定进口供应。加强国际合作，积极推进油气进口多元化；三是推进储备设施建设。加快推动政府储备、企业社会责任储备和生产经营库存有机结合、互为补充的多层次石油储备体系，提升国家石油储备水平；四是完善市场体系。加强油品市场监管，依法查处无照经营、质量不合格等违法行为，规范市场秩序，推动行业健康发展。

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