陕西银保监局许文:探索多元风险分担机制 保险机构推出“防贫保”

12月10日消息，第265场银行业保险业例行新闻发布会在京召开。陕西银保监局党委书记、局长许文表示，近五年，陕西全省精准扶贫贷款增长194%，截至今年的三季度末，余额达到1535亿元。

今年的2月份，陕西56个贫困县（区）全部实现了脱贫摘帽，区域性整体贫困问题基本上得到了解决。许文表示，陕西银保监局认真履行监管职责，督促陕西银行保险机构在做好金融扶贫工作的同时，积极地探索金融助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

许文介绍，陕西银保监局出台配套文件，引领机构助力脱贫攻坚，服务乡村振兴。2018年陕西银保监局配合陕西省委省政府制定了乡村振兴战略实施规划，2019年又联合相关单位研究制定了金融服务陕西乡村振兴的实施细则。此外，今年，陕西银保监局扩大银行扶贫小额信贷的包干“责任田”机制适用范围，加大了对边缘户的金融支持，督促相关银行摸排边缘户的信贷需求，及时对接，提供农户小额贷款等低利率和低门槛的金融产品。

此外，陕西银保监局关注乡村弱势群体，提供风险分担、风险补偿等多层次金融保障。“脱了贫，还要防返贫，为此陕西银行业保险业想了很多办法。”许文说道。

一是完善以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系。农业保险方面，争取财政配套支持，将薄弱地区更多的农产品纳入政策性保险支持范围，推动保险公司合理定价，切实降低农产品保费。引导大病保险向贫困人口、边缘户倾斜，督促保险公司提高效率，及时足额做好理赔。

二是探索多元风险分担机制，保险机构推出“防贫保”，针对因病、因学、因灾等致贫原因，制定不同的保障标准。

三是创新保障产品，财险公司试点“民生保”农民生活成本指数保险，三季度已经为试点村的贫困户每户赔付了152元。此外，陕西银保监局还积极引领银行保险机构服务乡村的“三留守”群体。今年，监管引导并通过行业协会倡议，吸纳近20家省内银行保险机构参与，设立了“脱贫攻坚关爱农村三留守群体慈善信托”项目，落地吕梁集中连片特困地区县，鼓励留守妇女就近就业，成为农村的养老社工，为留守老人、留守儿童提供托养服务，连接“三留守”群体和社区公众，推动当地社区文明新风建设。（新浪财经 杨希）

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