前三季度经济态势：内生动能不断增强 社会民生持续改善

原标题：内生动能不断增强 社会民生持续改善

来源：金融时报-中国金融新闻网作者：记者马玲

国家统计局最新公布的数据显示，前三季度国内生产总值722786亿元，按可比价格计算，同比增长0.7%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度同比增长3.2%，三季度同比增长4.9%。

“第三季度经济运行稳步恢复的态势再次表明，中国经济具有强大韧性和巨大潜力。”国家发改委新闻发言人孟玮10月20日在国家发改委举行的10月份例行新闻发布会上表示，但我们也看到，当前国内外环境依然错综复杂，推动经济可持续恢复、高质量发展仍面临不少挑战。

经济运行延续稳步恢复良好态势

“总的来看，随着统筹疫情防控和经济社会发展各项工作有力有效推进，前三季度经济运行延续了稳步恢复的良好态势。”孟玮表示。

首先，经济增长和四个主要指标由负转正。经济增速由负转正，前三季度国内生产总值同比增长0.7%，扭转了上半年经济负增长的局面；固定资产投资增速首次由负转正，随着投资补短板效应进一步显现，叠加一批重大项目开工建设，前三季度固定资产投资同比增长0.8%；社会消费品零售总额季度增速首次由负转正，居民消费持续回暖，汽车等大宗消费势头向好，旅游等接触性服务消费加快恢复，网上零售持续较快增长，三季度社会消费品零售总额同比增长0.9%；货物进出口总额增速首次由负转正，按人民币计价，前三季度货物进出口同比增长0.7%，在全球疫情持续蔓延、国际贸易环境受到持续冲击的情况下，取得这一成绩实属不易。

与此同时，经济发展内生动能不断增强。一方面，传统产业转型升级扎实推进。面对疫情冲击影响，很多企业主动求变，传统产业技术改造深入实施，制造业和现代服务业深度融合加快推进，前三季度规模以上工业增加值同比增长1.2%；另一方面，新产业新业态新模式蓬勃发展。前三季度，高技术产业投资增长9.1%，增速比上半年提高2.8个百分点，其中，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长9.3%和8.7%。

此外，社会民生持续改善。从就业看，前三季度城镇新增就业898万人，接近完成全年目标任务，9月份全国城镇调查失业率为5.4%。从价格看，前三季度，居民消费价格同比上涨3.3%，涨幅逐季回落，社会关注的猪肉、蔬菜等食品价格均有所回落。从居民收入看，前三季度，全国居民人均可支配收入实际增长0.6%；同时，社会保障网络得到加强，对困难群众的保障措施得到有力实施。

消费回升向好势头进一步巩固

今年以来，面对新冠肺炎疫情对消费带来的冲击，各地区各有关部门积极行动，推出了一系列提振消费的“组合拳”，促进了消费市场加快复苏。特别是今年国庆中秋长假，居民消费需求集中释放，市场人气稳步回暖，进一步巩固了消费回升的好势头。

谈及当前消费的特点，孟玮表示，当前，必需消费品稳定增长，升级类商品增速较快。线下消费继续回升，线上消费保持快速发展。复商复市加快推进，服务消费有序恢复。

“下一步，国家发展改革委将坚定实施扩大内需战略，针对消费提振过程中遇到的堵点和难点问题，不断加强统筹协调和政策联动，加快补齐消费软硬短板，稳定重点领域消费，挖掘消费新增长点，营造良好消费环境，推动形成强大国内市场。”孟玮说。

此外，孟玮表示，将继续推动新型消费发展。近日，国务院办公厅印发了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，国家发改委将加快出台有关具体实施方案和配套措施，支持各类消费新业态新模式发展，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业。

同时，要积极拓展农村消费。针对农村消费的堵点问题，大力提升电商、快递进农村综合水平和农产品流通现代化水平，加快健全县、乡、村三级电子商务服务体系和快递物流配送体系，推动农村产品和服务品牌化、标准化、数字化、产业化改造，引导现代服务向农村延伸拓展，加快补强农村消费薄弱环节，有力提振农村消费。

此外，要建设多层级消费中心。围绕国家重大区域发展战略，结合城市群、都市圈发展规划，统筹布局建设若干国家消费中心、区域消费中心和地方特色消费中心，加快形成梯次发展、衔接互动、优势互补并覆盖全国大市场的消费地区格局。

持续加力打造国际一流营商环境

近日，国家发改委发布了《中国营商环境报告2020》，全面介绍了我国营商环境评价体系和评价方法，系统梳理了近年来推进营商环境评价工作的进展和成效。孟玮表示，下一步，将在巩固前一阶段改革成果的基础上，进一步深化“放管服”改革，持续加力打造国际一流营商环境，推动经济高质量发展。

孟玮谈到，疫情期间，很多地方通过简化手续、优化流程，便利企业办事创业。要将这些行之有效的好做法固定下来，继续精简行政许可、优化审批流程，推广“容缺受理”、告知承诺制等审批模式。全面落实市场准入负面清单制度，使市场在资源配置中发挥决定性作用。

“要进一步推行公正监管。”孟玮说，要加快完善优化营商环境“1+N”法规政策体系，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管，创新包容审慎监管，建立健全有利于各类新产业、新业态、新技术、新模式创新发展的监管规则。

孟玮还强调，要进一步提升服务效能。同步提升线上线下办事便利度，更大力度推动政务服务数据整合共享，加快实现惠企政策精准推送，帮助符合条件的企业应享尽享、应享快享，为企业群众提供更加优质的政务服务。

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