连平：农村宅基地市场化流转有重大经济意义

1月9日-10日，2021年第九届中国首席经济学家论坛年会在上海举行。本次年会的主题为“大变局和双循环”。中国首席经济学家论坛理事长连平在发言中表示，目前农村土地的流转极其困难，比如宅基地的流转基本不可能，但如果能在未来10-15年通过改革流转，将具有重大的经济意义。

连平表示，中国经济增长的内在潜力是巨大的，关键的问题是如何通过改革把这些潜力释放出来。其中有一个非常重要的点，就是农村的土地制度改革。农村的改革中有许多重要的问题都还没有解决，比如说现在有关土地管理的法规、制度限制了农民土地的流转，包括承包地、宅基地、集体建设用地，以及其他非耕地等等。

其中对于宅基地市场化的流转，连平表示它具有重大的经济意义。一是可以有效的拉动需求，来促进消费和投资；二是可以促进城镇化的建设；三是促进农业的规模经营、集约经营，对于农村现代化的发展是具有长久的战略价值；四是这些资产的增加，对于居民部门的宏观杠杆率控制也是有益的。

连平表示，国家最近两年来出台了一些相关的政策，这些政策中间对于土地要素的流转、改革、市场化过程的推进，其实是有较为明确的政策导向。“但是我们认为下一步是需要更加明确，需要在这一系列问题上面落到实处，而且解决许多相关的问题、障碍、掣肘等等。”

（张玲）

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