刺激法案难达共识 两党“团结”不过一句口号

原标题：北美观察丨刺激法案难达共识 两党“团结”不过一句口号 来源：央视新闻客户端

当地时间2月2日，美国国会开启推动1.9万亿美元新冠疫情经济刺激法案的进程。民主党占多数席位的国会参议院以50比49的投票结果通过了一项预算决议，这一进程被普遍解读为国会民主党人为日后绕过共和党独自推进刺激法案做准备。

美国两党对于新一轮经济刺激法案的具体落实方法难以达成一致，导致该法案一直悬而未决。媒体认为，民主党此次试图绕过共和党推进法案的做法，更是激化了两党间的矛盾，拜登呼吁的团结合作也成为一句空谈。

民主党计划绕过共和党单独行动

由于两党在经济刺激法案存在巨大的分歧，民主党计划绕过共和党快速推动拜登的经济刺激法案。当地时间2月1日，众议院议长南希·佩洛西和参议院多数党领袖查克·舒默表示，民主党正在引入联合预算决议，以启动“预算和解”程序的方式推动新冠纾困法案的通过。

根据美国法律，参议院不限制辩论时长，导致少数党有机会启动“阻碍议事程序”，即通过无休止的辩论阻止进入投票环节，从而达成阻碍法案通过的目的。而多数党唯有获得60票及以上的“绝对多数”席位，才能确保法案最终通过。

当地时间2月2日通过的预算决议，使得新一轮刺激法案的辩论时长被限制在20小时以内，因此共和党人将无法启动“阻碍议事程序”，而民主党人只需获得50票及以上的“简单多数”席位即可通过法案。

两党难以就经济刺激法案达成共识

美国两党在新冠疫情经济刺激法案的细节上一直难以达成共识。拜登的1.9万亿美元刺激法案计划向符合条件的美国人直接发放1400美元支票；将联邦失业救济金从每周300美元提高到400美元，并延期到2021年9月底；向各州和地方政府提供3500亿美元援助金；将联邦最低工资提高到每小时15美金等。

然而，共和党却认为该提案将导致政府债务进一步扩大，并提出一项“缩水”版经济刺激计划。当地时间2月1日，一个由10名共和党参议员组成的小组公布了一项6180亿美元的经济刺激计划，该金额不足拜登计划的三分之一。其中，个人纾困金被降低至1000美元，并且仅面向低收入群体；失业救济金保持在每周300美元，且仅延期到今年6月底；该方案将不会向各州和地方政府提供援助金，同时也不会提高最低工资标准。

在国会共和党议员公布刺激计划当晚，拜登会见了这10名共和党参议员。长达2个小时的讨论后，双方仍难以达成共识。白宫新闻发言人普萨基表示，拜登坚持认为最终方案需要更接近他的计划。

“团结”不过一句口号

民主党试图绕过共和党独自推进刺激计划招致了社会舆论的批评。共和党参议员比尔·卡西迪日前指出，拜登真正想要的并不是团结，而是团结带来的“光环”。卡西迪表示，拜登在就职典礼上提出的两党合作是有名无实的。对此，《华盛顿邮报》2日刊文称，所谓团结不只是停止互相辱骂，还需要两党相互妥协和改变。民主党如果真的绕过共和党，将证明拜登所宣称的“团结”不过是一句口号。

美国政治的裂痕不仅体现在两党之间的斗争中，民主党内部甚至也难以统一步调。被称为“最保守民主党人”的参议员乔·曼钦2日表示，将保留反对拜登1.9万亿美元刺激计划的权利。由于目前国会参议院席位为50比50，民主党依靠兼任参议院议长的副总统哈里斯勉强获得多数党地位。

曼钦这样的表态意味着，即使启动“预算和解”程序，民主党也很可能无法拿到通过法案所需的50票。舆论认为，拜登甚至无法团结其自身的党派，何谈团结美国？

（编辑 陈昱帆）

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