央行回应这些热点问题：当前利率水平合适 存款准备金率水平不高

原标题：蚂蚁集团整改进程如何？降准降息会来吗？刚刚，央行回应这些热点问题……

围绕2020年金融统计数据，回应热点问题，央行这场发布会干货满满！

上证报记者获悉，国务院新闻办公室1月15日举行新闻发布会，中国人民银行副行长陈雨露，新闻发言人、调查统计司司长阮健弘，货币政策司司长孙国峰，金融市场司司长邹澜参会。

发布会上，央行官员就蚂蚁集团整改进程、会否降准降息、如何看待M1持续上升、M2和社融增速、房地产金融政策、人民币汇率等热点问题，回答记者提问。

蚂蚁集团正在抓紧制定整改时间表

陈雨露介绍称，目前在金融管理部门的指导下，蚂蚁集团已经成立了整改工作组，正在抓紧制定整改时间表，对标监管要求来进行整改。同时，也要保持业务的连续性和企业的正常经营，确保对公众的金融服务质量。金融管理部门也在与蚂蚁集团保持着密切的监管沟通。

当前利率水平是合适的存款准备金率水平不高

孙国峰表示，在观察利率水平的时候，应当更多关注实际发生利率的变化。2020年以来，人民银行以改革方式降低企业综合融资成本，取得明显效果。他表示，目前经济已经回到潜在产出水平，企业信贷需求强劲，货币信贷合理增长，说明当前利率水平是合适的。

“关于存款准备金率，2020年人民银行3次下调存款准备金率，共释放长期资金约1.75万亿元。”孙国峰表示，目前金融机构平均存款准备金率为9.4%，其中超过4000家的中小存款类金融机构的存款准备金率为6%，不论与其他发展中国家相比，还是与我国历史上的准备金率相比，目前的存款准备金率水平都不高。

M2增速可略高或者略低于名义经济增速

“保持M2和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，是完善我国现代货币政策框架的一个重要内容。”陈雨露表示，基本匹配并不意味着完全相等。

他表示，M2和社会融资规模增速可以根据经济形势和宏观经济治理的需要，略高或者略低于名义经济增速，以此体现中长期内货币政策的逆周期调节。在经济运行的非正常时期，比如说遭遇到类似当前重大疫情严重冲击的时候，经济增速可能会大大偏离潜在的产出水平，这时货币政策就要参照反映潜在产出的名义经济增速来把握。

对于2020年M1增速上升的情况，阮健弘表示，单位活期存款是M1里的主体，占M1的比重九成，是最主要的构成部分。

阮健弘介绍，M1增速上升，是稳健的货币政策精准有效支持实体经济的效果显现；一些行业获得了比较多的资金支持，但是由于项目还没有全部实施，所以形成了一定的资金沉淀；存款产品的规范推动了活期存款的增加。

“未来随着疫情缓解，经济企稳回升，投资项目逐步推进和开展，单位资金支出将有所加快，停留的单位活期存款也将有所减少。另外，由于规范存款产品带来的结构性产品向活期存款转化也会减少，所以我们预计未来M1的增长将会比较平稳。”阮健弘表示。

企业贷款利率创近年来最低水平

陈雨露表示，货币、信贷增长基本实现年度目标。从全年来看，人民银行通过三次降低存款准备金率，为实体经济提供了1.75万亿元长期流动性。人民银行累计推出9万多亿元的货币政策支持措施，确保了“货币总量适度，流动性合理充裕”的政策目标。

“2020年末，全国企业贷款加权平均利率为4.61%，比上年末下降了0.51个百分点，创2015年有统计以来的最低水平。同时，金融系统千方百计降低企业融资成本，圆满实现向实体经济让利1.5万亿元的目标。”陈雨露介绍称。

陈雨露表示，持续深化金融供给侧结构性改革，实体经济融资成本明显下降。2020年，利率市场化改革持续推进，存量浮动利率贷款定价基准转换如期顺利完成，利率改革红利持续释放，货币政策传导效率增强，推动企业贷款利率明显下降。

加快研究金融支持住房租赁市场政策

邹澜表示，人民银行推动完善住房租赁金融政策。按照“租购并举”的方向，加快研究金融支持住房租赁市场的政策。近期将公开征求社会意见。

邹澜表示，人民银行牵头金融部门加强对各类资金流入房地产的统计监测，引导商业银行房地产贷款合理增长，推动金融资源更多流向制造业、小微企业等重点领域和薄弱环节。去年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到去年的28%。

同时，推动实施好房地产金融审慎管理制度。一是落实长效机制，因城施策，实施好差别化住房信贷政策。二是按照规则化、透明化方向，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。三是建立健全房地产金融宏观审慎管理制度。

人民币汇率与我国对外贸易和经济基本面相符

孙国峰表示，2020年末，人民币对美元汇率较上年末升值6.9%，波动幅度没有超过历史水平；人民币对一揽子货币升值约4%，从历史上看年度的波动幅度也是处于中游。总的来看，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，与我国的对外贸易和经济基本面是相符的。

“在更高水平开放型经济新体制下，人民币汇率处于合理均衡水平，汇率变动对出口和经济的正负影响基本相互抵消。”孙国峰表示，未来人民币汇率走势取决于国内外经济形势、国际收支状况和国际外汇市场变化等因素。总的看，人民币汇率有升有贬，双向浮动将成为常态，既不会持续升值也不会持续贬值，将在合理均衡水平上保持基本稳定。

孙国峰介绍，去年上半年人民币汇率有所贬值，下半年人民币汇率有所升值，近期人民币对美元汇率又有所贬值。“这些汇率波动都是正常的，说明市场供求在汇率形成中发挥了决定性作用，人民币汇率弹性增强，有升有贬、双向浮动成为常态，发挥了宏观经济自动稳定器作用，为央行根据我国经济形势自主实施正常货币政策创造了条件。”

编辑：陈羽 摄影：史丽

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