魏尚进批巴黎气候协议：目标不够远大、没有什么执行力

12月12日，2020三亚·财经国际论坛在海南三亚举行，哥伦比亚大学讲席教授、亚洲开发银行原首席经济学家魏尚进发表题为“全球与美国对气候问题的重新重视与中国的机遇”的演讲。

魏尚进在演讲中指出，巴黎气候协议是有许多缺陷的。

他表示，首先，巴黎协议的目标还不够远大，各国承诺的东西是远远不够的，巴黎协议至多只是推迟了世界向危险临界点逼近的时间，但并没有避免危险临界点的到来。

第二，巴黎协议基本没有什么执行力，全靠各个成员国、签约国所谓自愿遵守，这不一定可靠。

第三，巴黎协议的形式是各个政府都做几十年以后的承诺，是当权的政府为以后的政府喊口号，这不一定可靠，也缺乏约束力。

第四，巴黎协议忽略了”下一个中国“，所谓”下一个中国“就是发达国家都把注意力放在要中国加大减排的力度，这种说法有一个很重要的缺陷，就是现在中国自己降低碳排放的努力很多，而且也做了碳中和的承诺，中国本身的经济结构变化，使得中国经济碳排放的密度不断下降，到2030年以后会出现绝对下降。

但是，全世界整个消费结构里，碳的含量下降的非常慢，包括欧洲、美国，平均欧洲人的消费里的碳量，德国比中国消费的碳含量要高70%左右，美国比中国要高200%，如果消费中的碳含量不变，只是由中国少生产产品，全世界需求还在，一定会有越南、印度、印尼、拉美、非洲其他国家增加高碳产品的生产，从这个意义上说，任何谈判、任何国际框架，如果只是把注意力放在中国，是有缺陷的，他指出。

他说：“中国政府今年9月承诺要在2060年前实行碳中和，不仅超出了中国在2015年巴黎气候协议里的承诺，也超出了目前大多数国家的预期，所以中国的承诺从这个意义上说，是让世界耳目一新，也找到一些新的话语权。”

魏尚进提出，全球要真正解决气候变化的挑战，还需要新的工具，分别是通过绿色关税和绿色国内环境税，大大增加全世界各地方碳排放的成本，对发展中国家的援助需要附加绿色条件，需要有绿色产业政策，不仅鼓励更多的新能源，也要鼓励创新，把碳捕获或碳存储的成本大幅降下去。

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