湾区50+|深圳现实短板：缺失的消费、缺少的平台、缺衡的独角兽

来源：《新40年新40企——深圳未来发展的新力量》

作者：中国（深圳）综合开发研究院“特区四十年”课题组

课题顾问：综合开发研究院（中国·深圳）院长樊纲、综合开发研究院（中国·深圳）常务副院长郭万达

执笔人：新经济研究所执行所长曹钟雄

课题成员：新经济研究所所长李相锋、新经济研究所执行所长周顺波、陈振华、吴浩、李梦捷、任彧萱、黄振中、叶贝贝

导语：2020年，深圳步入“四十不惑”的年纪。回望过去，这座城市从各个角度深刻地印证了中国改革开放的成功；展望未来，在愈发复杂的全球环境下，深圳如何继续保持旺盛的生命力和创新力？深圳将为我们呈现怎样的未来之图？来自中国（深圳）综合开发研究院“特区四十年”课题组的报告《新40年新40企——深圳未来发展的新力量》会向我们揭示深圳的未来发展密码。（湾区50plus 王茜编）

阅读上一篇章：湾区50+|解码深圳下一个40年的发展关键词：科技与新消费

数说前景：4 万亿 GDP 的全球城市、2 万亿最终消费的消费型社会、新经济占据半壁江山、独角兽“超 30”的创新枢纽、与 500 强企业“过 10”的经济枢纽。

2021-2025 年，预计深圳新经济增速将保持在 9%左右，在此驱动之下，深圳 GDP 增速预计在 6.5%左右。到 2025 年，深圳 GDP 有望超过4 万亿，新经济增加值占 GDP 的比重将达到 50%，最终消费规模[1]将超过2万亿。

（一）新经济占据半壁江山：预计能够创造 500 万就业岗位

2015-2019 年，深圳市战略性新兴产业增速有所回落，但总体仍保持相对较高增速，年均复合增速为 8.9%。在中美博弈、全球经济疲软的国际大环境下，考虑到新基建的推动、以及国内市场庞大的消费能力，预计未来五年，随着政策的深入布局和企业的持续创新，以新技术、新产业、新业态、新模式为突出特点的新经济增速[2]仍将保持 9%的平均增速。到 2025 年，深圳市新经济规模2预计将突破两万亿，占 GDP 比重预计将达到 50%，预计能够创造近 500 万的工作岗位。

（二）4 万亿 GDP 的全球城市：直追瑞士等国家经济规模，人均GDP 将超过高收入经济体中位数

2020 年受中美关系、疫情等外部因素影响，GDP 增速会有一定下降。深圳作为 2020 年上半年首个增速“转正”一线城市，2020 年全年 GDP 预计能够实现 4%左右的增长。2021-2025 年，受战略性新兴产业稳定高速增长的驱动，深圳 GDP增速预计 6.5%左右，到 2025 年实现名义 GDP 总量 4.2-4.5 万亿元的规模，直追瑞士等国家 2019 年的经济规模。人均 GDP 有望超过到 3.5 万美元，超过高收入经济体中位数。

（三）2 万亿最终消费的消费型社会：最终消费规模实现翻番，仅次于北京、上海，逐步向消费型社会转型

在“双循环”国家战略下，经济增长的内生动力将发生根本性转换。产业升级、社会转型以及科技创新都将高度依赖于国内市场。与此同时，站在城市纬度，深圳人口平均年龄为 33 岁，近五年年均人口净流入量都在 50 万左右，深圳作为全国最年轻的、人口净流量最多的一线城市，随着深圳人口结构的不断改变，消费对经济增长的驱动作用将进一步凸显。近年来深圳最终消费率均保持在 40%左右，预计到 2025 年，深圳最终消费率将达到 50%，最终消费规模预计将达到 2.2 万亿，仅次于北京和上海。预计到 2030 年，深圳最终消费规模有望突破 3 万亿，逐步向消费型社会转型。

（四）新锐企业引领：深圳世界 500 强企业有望超过 10 家，独角兽企业有望超过 30 家，成为全球经济枢纽与创新枢纽

全球城市是全球城市网络的最高发展形态，主导着全球资源要素配置的主导地位，控制着全球城市网络治理的话语权。作为全球城市，一定是以世界五百强企业为代表的跨国公司总部和国际性机构的集中地，是国际经济活动的决策和控制中心，也一定是文化创意的发源、传播的集中地。未来，深圳在向全球标杆城市迈进的过程中，预计到 2025 年，深圳世界 500 强企业数量将超过 10 家，独角兽企业将超过 30 家。深圳有望成为全球经济枢纽与创新枢纽，以全球为纬度布局深圳产业资源，突出创新策源地和国际创新要素集聚，突出金融科技、产融结合和跨境金融创新，突出新消费，跻身全球城市 TOP50。

现实短板：缺失的消费、缺少的平台、缺衡的独角兽

未来的深圳，需要和世界一流水平的城市竞争。在新的起点上，深圳需要直面现实的困境，才能走地更稳、更好，才能更好地“先行示范”。除提及较多的土地擎肘、综合成本、教育医疗配套等短板外，深圳消费不足、平台缺少、独角兽缺乏同样值得各界关注。

（一）最终消费率低于全国平均水平，社消零规模仅相当于上海一半，消费规模停滞不前甚至会导致深圳经济发展面临“失速”风险

消费“一小一低”，社消零规模小，最终消费率低。消费短板是深圳亟需补足的重点领域。从北上广深四大一线城市对比来看，深圳最终消费占 GDP比例为 40%左右，不仅低于北京、上海、广州，也低于全国平均水平。深圳社消零规模长期排名靠后，仅相当于上海的一半，消费对经济的拉动作用有待进一步提升。新冠疫情爆发后，中美对抗及板块撕裂大有加强势头，本地化生产和多元化分散布局将受到更多重视，在全球经济疲软的大背景下，未来出口将面临更大的压力。未来深圳若仍然主要依靠出口和投资拉动经济增长，则可能面临经济增长“失速”的风险。深圳需要在更多的领域进行探索，来继续践行“先行示范”的历史使命。

（二）消费发展不充分与消费平台不充分并存，需要有更多本土平台企业支撑新消费的长期可持续增长

互联网消费平台是深圳国内大循环的短板。北京有京东、上海有拼多多，杭州有阿里，广州有唯品会，当前深圳在互联网消费平台领域发展仍不充分，仅乐信、货拉拉、环球易购、辣妈帮等为数不多的平台，且货拉拉、环球易购、

辣妈帮属于垂直领域的电商平台。未来深圳需要有更多“阿里式”、“京东式”、“拼多多式”等消费企业出现，需要培育更多本土综合性消费平台龙头，在建设国际消费中心城市、畅通内循环板块有更多政策布局。

（三）独角兽与深圳的寄托，独角兽企业不足困境与“强硬件、弱内容”结构性失衡

独角兽的数量和质量是深圳加速追赶的力量。独角兽作为一种符号和象征，是具有颠覆式创新和爆发式成长的新经济企业代表。一个城市的独角兽企业，代表着这个城市未来发展的新力量，独角兽企业的质量一定程度上也代表着城市经济未来的质量。根据《2020 胡润全球独角兽榜》，北京以 93 家成为全球独角兽之都，上海 47 家。相比，深圳独角兽企业相对较少，且估值较低，TOP15排名垫底，与全球创新之都的定位要求尚有差距。从行业分布来看，深圳独角兽企业主要为“硬科技”企业，未来需要培育更多的内容型独角兽。 （未完待续）

注：

[1]国家统计局官网指标解释：最终消费支出指常住单位为满足物质、文化和精神生活的需要，从本国经济领土和国外购买的货物和服务的支出。它不包括非常住单位在本国经济领土内的消费支出。最终消费支出分为居民消费支出和政府消费支出。

[2]四新经济指新技术、新产业、新业态、新模式的经济形态。本次数据课题组主要采用深圳市战略性新兴产业等数据进行估算。

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